城市24小时 | 郑州“放大招”，什么信号

-红尘一醉梦千年°

每经记者：刘艳美 每经编辑：杨欢

图片来源：郑州日报（李新华 摄）
郑州日报29日消息，中共郑州市委、郑州市人民政府近日印发《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》，提出到2025年，郑州市民营经济总量超过1万亿元，年均增速达到6%；民营经济市场主体每年新增20万户，到2025年超过230万户，民营上市公司力争达到50家、国家级专精特新“小巨人”企业力争突破200家、省级专精特新中小企业力争突破1000家；支持更多民营企业挺进中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业500强。
意见还配套提出开展“七大专项”行动，包括多项奖励措施。如质量品牌争创行动方面，对主要起草行业标准、国家标准、国际标准制修订的民营企业，分别奖励80万元、100万元、1000万元；融资可得性助力行动方面，对境内上市企业最高奖励1000万元，对境外主流资本市场上市融资企业一次性给予800万元奖励，对全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌的企业给予100万元奖励。
解读：去年12月，中央经济工作会议指出，“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。这被解读为为民营经济发展起到了“定调子”的作用。
就在中央经济工作会议召开几天后，河南就举行全省民营经济高质量发展大会，提出要不断壮大民营经济总量，提升民营经济的综合实力和核心竞争力。今年1月初，郑州民营经济高质量发展大会进一步强调，要明确目标抓住关键，全力支持民营经济实现大发展新突破。
从民营经济规模来看，郑州的实力不容小觑。数据显示，2022年，郑州GDP 12934.7亿元，民营经济完成增长值占70%以上。与之相比，中部另外两大省会城市——武汉、长沙2021年民营经济增加值占GDP比重分别为40.5%、64.7%。由上述数据计算，郑州2022年民营经济增加值预计突破9000亿元，而武汉、杭州2021年数据分别在7000亿元、8000亿元量级。
不过，相比后两座城市，郑州民营企业数量偏少。公开数据显示，武汉、长沙民营企业数量2020年分别达到56.12万户、40万户，郑州截至2022年底的数据则为超过23万户。另外，郑州也较为缺乏民营企业“龙头”，在2022中国民营企业500强中，武汉、长沙分别有10家、5家企业入选，郑州则仅有4家。
随着更多支持政策出台，郑州民营经济有望补上短板、实现赶超。值得注意的是，包括陕西、海南、沈阳、广州等省市在内，近期已有不少地方相继召开重磅会议、出台具体措施，支持民营经济发展，提振民营企业信心。
一个普遍共识是，民营经济是地方经济发展的“活跃因子”，民营经济活跃的地方，其经济活力往往也更为强劲。水大鱼大，如果说民营企业是“鱼”，那营商环境就是“水”。在鼓励民营经济发展的大势中，新的竞争已然拉开。
#动向
水利部：今年汛期长江流域旱重于涝
水利部长江委28日召开会商会，分析研判今年汛期长江流域旱涝趋势，研究部署近期水旱灾害防御重点工作。根据会商研判，今年汛期（4月至10月），长江流域气候年景总体偏差，旱重于涝；主汛期（6月至8月）长江流域降水偏少，其中，长江上游基本正常，中下游偏少，多雨区主要位于长江上游西南部、两湖水系南部，长江中游干流附近降水明显偏少。应警惕防范长江上游地区及两湖水系可能发生的局地暴雨洪水，中下游干流及以北地区可能发生干旱灾害。
江苏将对苏州机场深化前期研究
现代快报消息，3月28日，江苏省民航工作座谈会透露，为优化全省机场布局和功能定位，今年江苏将强力推进9个机场项目建设或开工。
其中包括：建成盐城南洋机场T1航站楼改造工程。续建苏南硕放机场改扩建、扬州泰州机场二期改扩建、常州奔牛机场航站区改扩建、徐州观音机场T1航站楼改扩建等工程。开工建设淮安涟水机场三期航站区工程，力争开工建设盐城南洋机场飞行区改扩建工程。南京禄口机场三期工程争取获得立项批复，开展工可报告编制。支持南通新机场项目前期工作加快推进。支持对南京马鞍机场军民合用、苏州机场和宿迁机场等重大储备项目深化前期研究。
轨道上的成都都市圈又有新进展
成都日报消息，成德市域（郊）铁路S11线初步设计及概算获得四川省发展和改革委员会批复，项目计划3月30日开工，2026年12月31日达到初期运营条件。S11线项目估算总投资为307.94亿元。线路全长70.84公里，其中高架段45.30公里，地下段23.91公里，路基及过渡段1.63公里。
北京拟出台措施扶持个体工商户
北京日报消息，3月28日，北京市市场监管局牵头起草的《北京市贯彻落实扶持个体工商户健康发展的实施意见》公开征求意见。其中提出，本市个人工商户可减免“六税两费”。其中，个体工商户在国家政策规定的有效期内可按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
深圳直播电商规模直指3000亿元
读特客户端消息，近日，深圳出台《深圳市推进直播电商高质量发展行动方案（2023-2025年）》，提出依托综合授权改革试点，借助深圳跨境电商产业优势，推动深圳成为具有国际影响力的直播电商之都。预计到2025年，直播电商销售额超3000亿元，带动深圳网络零售经济实现质的飞跃。
#声音
“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕”
近日，海南省人民政府办公厅印发《关于支持民营经济发展的若干措施》。其中提到，要营造公平公正法治环境。贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。这一表述随即引起热议和质疑。
实际上，该说法并非海南首创，“少捕慎诉慎押刑事司法政策”2021年就已提出。当年4月，中央全面依法治国委员会把“坚持‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策，依法推进非羁押强制措施适用”写入年度工作要点。去年3月，最高人民检察院工作报告中提到，“力防企业因案陷入困境，根据具体案件性质、情节和对社会的危害程度，持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议等检察政策。”
最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明此前在接受新华社采访时解释，少捕慎诉慎押是指对绝大多数的轻罪案件体现当宽则宽，慎重逮捕、羁押、追诉。少捕慎诉慎押的本质是严格、准确、规范地把握逮捕、起诉、羁押的法定条件，将刑事强制措施、刑事追诉控制在合理且必要的限度内，体现刑法谦抑、审慎的要求，实现惩罚犯罪与保障人权的最佳平衡，最大限度发挥刑事司法对社会和谐稳定的促进作用。
#数读
我国PM2.5浓度实现“十连降”
3月28日，生态环境部召开例行新闻发布会，介绍近十年大气污染防治情况。2013年至2022年，我国PM2.5浓度实现“十连降”；北京年重污染天气从此前的58天降至3天。全国二氧化硫排放量和氮氧化物排放量由2000多万吨，分别下降到300多万吨、900多万吨，分别下降85%和60%。

图片来源：生态环境部网站
根据2022年全国空气质量状况数据，全国地级以上城市的PM2.5浓度年均值达到29微克，首次进入20+时代。优良天数比例86.5%，重污染天数下降到0.9%。从主要污染物来看，除了PM2.5下降，PM10、二氧化氮浓度均有明显降幅，同比下降5.6%和8.7%。二氧化硫和一氧化碳维持在较低的水平。不过，臭氧浓度有所上升，同比升高5.8%。
#放榜
理想生活之城，小镇青年更青睐谁？
瞄准Z世代就业观和生活观新趋势，近日，Just So Soul研究院发布《Z世代工作生活态度洞察：勇气一代的梦想与选择》报告显示，在学业结束后，超六成年轻人选择了更换城市开启人生新篇章，其中更换过3个及以上城市的“追梦人”占到27.21%。

报告以社交平台Soul App站内用户为调研对象发起问卷调研，最终收回5700多份有效问卷。调研数据指出，年轻人更换城市工作生活的考虑因素主要是：为了家人、爱人等重要的人（35.7%）；为了更好的工作机会（31.7%）；对原有的生活、工作感到疲惫，希望新的开始（26.3%）。
主观因素之外，城市本身的吸引力对于想要换城市的年轻人来说也至关重要。近年来，多个城市加入到“抢人大战”中，为吸引人才使出浑身解数。根据报告，新一线城市对年轻人的吸引力正持续上升。除北上广深外，成都、杭州、郑州、武汉、西安是当下对小镇青年最具吸引力的城市，成为理想生活新一线TOP5。

#人事
宁波大学迎来新任院士校长
宁波晚报消息，从今天（3月29日）上午召开的宁波大学干部教师大会上获悉，中国科学院院士、中国科学院理论物理研究所所长蔡荣根担任宁波大学校长。
自2020年8月前任校长沈满洪离任以来，宁波大学校长一职空缺已超过两年。沈满洪现任浙江农林大学党委书记。
每日经济新闻

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