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(“八八战略”观澜)创新改革开放 浙江如何“三箭齐发”谋发展?
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星斗照旧
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时间: 2024-4-26 11:09:18
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发表于 2024-4-26 11:09:18
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柯桥迎丰科技的数字孪生可视化系统。 胡丰盛 摄
中新网杭州7月14日电(柴燕菲 胡丰盛)钱塘江畔,创新平台涌动发展活力;杭嘉湖平原,科创载体构筑产业新动能;东海之滨,百舸千帆竞风流……
浙江大地,草木蔓发,高质量发展的信心炽热如火,凝聚磅礴力量。
2023年的“新春第一会”上,浙江“三箭齐发”,一口气亮出了数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”三个大招,在创新深化、改革攻坚、开放提升过程中永不满足、勇立潮头、塑造优势、持续争先。
宁波舟山港码头,集装箱林立。 胡丰盛 摄
正如中共浙江省委书记易炼红所强调的那样,20年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,坚定不移深入实施“八八战略”,推动之江大地发生了系统性、整体性的精彩蝶变,实现了由资源小省向经济大省、由外贸大省向开放强省、由总体小康到高水平全面小康的历史性跃升。
创新深化:科创平台构建高质量发展核心
作为中国经济活力强、科技创新能力强、产业体系完备的区域之一,长三角经济带加速朝着高质量创新方向发展。
“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流……”2003年7月,浙江省委第十一届四次全体(扩大)会议上,“八八战略”明确浙江的创新格局。
同年12月,浙江省人民政府与清华大学签约共建浙江清华长三角研究院。
走进位于嘉兴的浙江清华长三角研究院,特色展厅的一张智能床,除了可以自动升降、折叠、按摩外,还能够监测心率、呼吸率、鼾声等生命体征数据。智能床年销量也从20万张增长到200万张。
值得注意的是,产品诞生的背后也是一次“产创融合”的典型实践。
“它长着清华的‘脑袋’,又带着企业的‘两条腿’。”研究院副院长杨向东告诉记者,智能床的诞生,打通了传统产业升级和技术成果转化“最后一公里”。
作为浙江省首家新型研发机构,浙江清华长三角研究院已累计建设国家重点实验室、浙江省重点实验室等重点研发平台9个,研究所(中心)70余家,承担了包括生命健康、信息技术等在内的1200余项科研项目。
在浙江,创新链和产业链深度融合,正释放出高质量发展强劲活力。
水清、天蓝、树绿,在绍兴市柯桥区蓝印小镇,各式布艺琳琅满目;与浙江理工大学合作的浙江纺织技术现代创新中心内,各类高等级碳纤维已经运用到人造血管、航空航天、新能源汽车上。
在柯桥迎丰科技的生产链上,数字化的“产业大脑”随处可见:定型车间内,员工产量、生产实况等信息一目了然;染色车间,不同溶解机器的操作步骤、执行状态实时更新;智能化立体仓库,任务类型、客户信息、物料信息等详尽明了。
“现在每天只要看一下屏幕上的数据,我们就能了解生产情况,生产质量和效率有明显的提升。”公司副总经理徐叶根说。
让科技的“千里马”在产业的“草原”上竞相奔腾,20年来,浙江探索“政产学研金介用”七位一体协同创新发展模式,系统布局之江实验室、良渚实验室等实验室、浙江清华长三角研究院等重大科创平台,累计取得467项国产化替代成果,实现从“浙江制造”到“浙江创造”的飞跃。
参观杭州未来科技城海创园。 胡丰盛 摄
改革攻坚:构筑高质量发展强动力
中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”,意思是说传授给人既有的知识,不如传授给人学习知识的方法。对浙江来说,“八八战略”就是一份既“授人以鱼”又“授人以渔”的“战略资产”。
从嘉兴南站始发,途经曹庄、嘉兴科技城、嘉善、枫南,全长35.1公里;从中兴产业园始发,途经姚庄、西塘,全长20.4公里……这是浙江嘉兴至上海枫南、嘉善至西塘两条市域铁路的线路图。
“这两条总投资254亿元的市域铁路,是长三角地区首条跨两省一市的快速铁路,更是完善长三角多层次轨道交通网络的关键一子。”嘉兴市委宣传部相关负责人介绍,建成后将实现时速160公里的“公交式”出行。
依托交通建设带来的同城效应,长三角地区城市共建起一流营商环境“朋友圈”,从地缘相近的“邻居”,变成共谋发展的“伙伴”。
在长三角生态绿色发展一体化试验区,市场的一体化,要素的自由流动成为常态。上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善打破区域行政壁垒,实现11类数据跨省共享,1306项民生服务一网通办,207项行政检查事项一网统管,拉近了2.3亿人的心理距离。青浦、吴江、嘉善三地跨省就医,无须办理备案,可以直接刷卡结算,率先享受到“跨省无感”的医疗服务。
在这里,要素的流动,构成了市场的吸引力。三年前,哈佛大学博士许枞选择在嘉善的上海人才创业园创办自己的公司。“沪嘉两座城市间产业、资金和人才流的频繁交互,同城化效应也愈加显著。”许枞表示,得益于长三角一体化试验区的系统推进,公司成长迅速,仅研发团队就从个位数增长至40多人。
示范区的制度创新,如同一扇窗口,能够窥见浙江营商环境改革的不断蝶变。20年来,从“最多跑一次”到“一次也不用跑”,从“一窗通办”到“一网通办”,营商环境优等生的浙江,其实在不断走出舒适区,往深水区探路前行。
今年4月17日,浙江用一场高规格大会亮出营商环境优化提升的“硬招”,针对政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境优化提升出台一系列举措。当地干部的案头,甚至还多了一份“参考书”——世界银行营商环境评价体系。从开办企业用时,到获得电力、信贷的便捷程度,一一对照比较。“晒排名看短板”几乎成为浙江各地主要负责人的一致“口头禅”。
看见差距才能有的放矢。例如为减轻市场主体经营负担,浙江建立企业缴费负担定点监测机制,加强水、电、气、通信、有线电视等市政公用服务价格监管,对实行政府定价、政府指导价的服务和收费项目一律实行清单管理;为降低市场主体办事成本,该省推动企业开办注销、不动产登记、招工用工等高频事项“一件事”集成化办理。
在浙江,营商环境正式被列为“一号改革工程”,各地与之形成的认知合力正不断凝聚起磅礴力量。
“谁砸我们的锅,我们就砸谁的碗。”在杭州某地,当地政府主要负责人在部署营商环境任务推进时,套用这句“网红语”提醒干部;在温州,一家侨企的园区建设此前遇到淤泥运输问题,区委书记得知后立即通过现场办公予以解决;在湖州每周召开的“亲清政企恳谈会,主要领导和企业家面对面沟通交流,已经收集交办问题建议3489个……
浙江的主要负责人表示,当地将从思想观念、领导体制、市场机制、治理方式等方面入手,把接轨国际标准和“接地气”有机结合,优化企业全生命周期全链条服务,全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌,把浙江打造成为贸易投资最便利、政府服务最高效、干部作为最担当、法治保障最有力、经济生态最健康的营商环境最优省。高质量发展的强劲动力因此越发凝聚。
参观采访浙江清华柔电院。 胡丰盛 摄
开放提升:构筑高质量发展制胜法宝
跳出浙江看浙江,现在的浙江不乏优势,比如,通江达海的区位优势、集群配套的产业优势、内联外通的市场优势等等,这些优势既源于自身付出的不懈努力,也离不开时代赋予的宝贵机遇。
2003年以来,浙江积极参与21世纪海上丝绸之路和长江经济带建设,深度融入全球经济,扩大对外开放,形成了内外联动的全方位对外开放新格局。
以海洋经济发展示范区和浙江自贸区建设为契机,推动宁波舟山港打造长江经济带的“龙眼”和“海上丝绸之路”的桥头堡。2022年,宁波舟山港货物吞吐量超12.6亿吨,连续14年居全球第一。
以义乌全球最大小商品集散中心为支点,进一步深化义乌国际贸易综合改革试点,探索创新便利化的国际贸易服务体制,“义新欧”中欧班列截至2022年底累计开行6724列,辐射欧亚大陆50多个国家、160多个城市。
如今,浙江以“地瓜经济”为撬动点,坚持高水平“走出去”闯天下和高质量“引进来”强浙江有机统一。截至2022年,浙江省累计批准外商投资企业7.7万家,高技术外资占比提升至48.2%;累计对外直接投资备案额达到1119.65亿美元,覆盖152个国家和地区,走出去的企业数量居全国前列。
前不久举行的第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会上,宁波三星医疗电气股份有限公司迎来了匈牙利的老朋友。
“我们合作了十年的客户,也借着这次博览会的契机,带着团队来到宁波,进一步加深合作。”据该公司海外市场负责人左斌介绍,博览会期间,双方签下新的合作协议。
数据显示,中东欧博览会期间共签约外资项目62个,总投资177.8亿美元,同比增长17.7%。其中,世界500强和行业龙头企业项目17个,项目涉及高端装备制造、生物医药、数字经济等高精尖行业领域。
作为浙江接轨上海的桥头堡,嘉兴的外资企业增资扩产、加码布局,也步履不停。
自1999年日本电产芝浦(浙江)有限公司落户以来,日本电产集团已在平湖先后设立16家企业,业务横跨家电、汽车、服务等诸多领域。
“中国的新能源汽车产业正在爆发,我们能够实现25%左右的增长。”日本电产汽车马达(浙江)有限公司电驱动统括部总监王夫伟说,已经开工建设的汽车马达新能源汽车驱动电机旗舰工厂项目总投资3亿美元,是企业单次投资注册金额最大的项目。
当下的浙江,正坚决扛起经济大省勇挑大梁的责任担当,深入实施“八八战略”,以“两个先行”打造“重要窗口”,以高质量发展的大突破实现新一轮竞争洗牌的大突围。
可以期望的是,通过全方位展现“敢为天下先”的锐气和“弄潮儿向涛头立”的风采,加快建设具有全球影响力的科创高地、创新策源地和国际重要产业创新中心,浙江正在构筑中国式现代化省域实践的新动能。(完)
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