改革化险持续推进 近三年11家村镇银行陆续解散

江水寒舍

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“欢迎致电梁平澳新村镇银行，我们将以国际化标准的服务为您带来新农村、新生活、新银行的全新服务。”
这是重庆梁平澳新村镇银行的电话彩铃，然而拨通电话后，却已无人接听。
“同意重庆梁平澳新村镇银行有限责任公司解散。”近日，国家金融监督管理总局官网信息显示，重庆银保监局已批准这个外资银行的解散。
此外，批复中还透露，重庆梁平澳新村镇银行拟通过解散方式实现村镇银行市场化退出，并已将存贷款业务全部清零。
“以前公交车上不断广播的，也算从小听到大了，没想到解散了。”一位网友在微博上如是感慨。
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据时代周报记者不完全统计，自2020年12月至今，至少有11家村镇银行陆续解散。
银行解散原因或是盈利不佳
资料显示，重庆梁平澳新村镇银行是由澳大利亚和新西兰银行集团有限公司（以下简称“澳新银行”）全资设立的一家新型村镇银行，2009年9月在重庆市梁平区正式开门营业。
据了解，澳新银行是澳大利亚四大银行之一，也是新西兰最大的银行及企业。重庆梁平澳新村镇银行是澳新银行在中国获批筹建的第一家村镇银行，主要服务于重庆市梁平区的农民、农业和农村经济。
成立近14年间，重庆梁平澳新村镇银行曾两次增资，2010年注册资金由770万元增至3000万元，之后又向澳新银行定向募股，2022年该行注册资本增加至4300万元。
营业14年又两次增资，为什么重庆梁平澳新村镇银行会决定解散呢？
7月11日，一位重庆梁平澳新村镇银行的前员工透露给时代周报记者，“我印象中10年前就开始申请了，当时我还在澳新，现在才批下来。原因大概是不赚钱。”
此外，时代周报记者曾于7月12日尝试多次联系重庆梁平澳新村镇银行，然而除了电话彩铃的银行介绍外，已无人接听。
7月12日，关于此次解散，时代周报记者采访了一位银行从业人员的看法。
“这个村镇银行的解散反映了外资村镇银行在中国市场上面临的困难，可能是不够适应市场变化和客户需求，所以盈利不多导致解散。”上述银行从业人员表示，这也提醒了其他村镇银行要加强风险管理和内部治理，提升服务水平和竞争力。
另外，某村镇银行相关负责人告诉时代周报记者，我国村镇银行存在“体量小、数量多”的行业特征，“大部分村镇银行的确存在常年亏损或者盈利不佳的情况，尤其是近年来行业竞争激烈，‘去产能化’也是银行业需要面对的事实。因此，适时解散退出是正常的市场化现象，不必大惊小怪的。”
至少解散11家村镇银行
近年来，村镇银行改革化险工作深受重视。2023年4月6日，中国银保监会发布《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》，再度提及要“加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组”。
公开资料显示，2020年12月，宁海中银富登村镇银行有限公司宣布吸收合并宁波宁海西店中银富登村镇银行、万州滨江中银富登村镇银行，导致后两者因吸收合并而解散，这也是国内首个村镇银行解散的例子。
根据时代周报记者统计，2020年12月至今，至少已有11家村镇银行陆续解散。

时代周报记者制图
按照时间顺序，分别为宁波宁海西店中银富登村镇银行、重庆万州滨江中银富登村镇银行、武强家银村镇银行、阜城家银村镇银行、平罗沙湖村镇银行、禄丰龙城富滇村镇银行、巴彦融兴村镇银行、延寿融兴村镇银行、辽宁千山金泉村镇银行、昭通昭阳富滇村镇银行以及重庆梁平澳新村镇银行。
解散原因主要是合并和收购两种形式，此外还有一些在公告中未解释详细原因。
那么，对于普通储户来说，选择村镇银行有什么利弊呢？
7月12日，记者带着问题采访了一位村镇银行储户。
“原因很简单，因为村镇银行的利率很高，远高于平均利率的水平，所以选择了村镇银行。”对于这个问题，上述储户表示。
此外，关于村镇银行的风险问题，上述储户透露给记者，由于《存款保险条例》规定，即使银行破产了，存款人也能获得最高50万人民币的存款保险赔偿，超过部分不予受理。
“所以为了规避风险，我会控制自己在村镇银行的存款金额在50万以下。”上述储户如是说。
由此可见，利率较高是居民选择村镇银行的一大原因，而且居民也知道村镇银行的一些风险问题，并会作出相应的规避行为。
然而，村镇银行的退出并不意味着农村金融服务的缺失。事实上，随着互联网金融、邮政储蓄、农信社等多种金融机构的发展和创新，农村金融市场已经形成了多元化和竞争化的格局。
未来，村镇银行如何适应市场变化，提升自身竞争力和服务水平，仍然值得关注和期待。

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