光明法院多措并举推进案件集中排期送达，营造法治化营商环境

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南都讯 记者焦明梁 通讯员陈昶芸 曾剑星长期以来，民商事案件送达困难、效率低下等一直是困扰各级法院特别是基层法院的工作难题，成为制约审判执行工作效率的瓶颈。今年以来，光明法院坚持问题导向，强化责任担当，积极主动作为，以提升送达质量、缩短诉讼周期、降低审判人员工作负担为主要目标，全面有序推进案件集中排期送达工作，努力建成高效规范的排期送达长效机制，提升人民群众在司法活动中的获得感和满意度，为营造辖区法治化营商环境做出积极贡献。
创新举措，主动服务有“温度”
为切实解决“法院送达难、群众收件慢”问题，光明法院加强集约排期送达中心队伍建设，抽调有丰富经验的法官助理（书记员）组成集中送达团队，具体负责送达事务。明确规定自收到送达任务之日起一个工作日内完成案件登记和核查工作。
同时，光明法院严格落实工作责任，提升送达人员主动服务、规范服务意识，推动送达人员从“要我送达”为“我要送达”，实现群众从“等件上门”为“送件上门”。并定期对集约排期和送达过程中发现的问题进行分析研判、跟踪督导，不断优化工作流程，提升司法辅助事务集约化水平。
完善机制，规范司法有“力度”
为规范集中送达工作，光明法院制定出台《深圳市光明区人民法院关于加强集约送达排期中心建设的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）和《深圳市光明区人民法院民商事案件集约排期和送达工作指引》（以下简称“《工作指引》”）。《实施方案》在落实市中级法院民事诉讼文书送达完成标准和集约排期工作规程的基础上，总结了前期在光明法庭试点集中排期送达的经验，结合光明法院工作实际情况，从加强集约排期送达中心队伍、制定集约排期送达流程规范、完善信息化系统、加强人员培训和加强质效管理等五个方面提出了全面推进案件集中排期送达工作的有效路径。
《工作指引》还对案件集中排期送达的工作流程、时间节点以及责任分工作出了明确的规定，提出了电子送达、邮寄送达、直接送达、委托送达等送达方式；严格把握公告送达条件，慎用、少用公告送达；明确使用电子送达的内容，创新多种手段推动电子送达。
聚焦问题，靶向发力有“精度”
光明法院紧盯“人难找”“门难进”等突出问题，拓宽思路、靶向发力。按照集约分工原则，将排期、送达工作中同质同类的事务集中到集约排期送达中心，在优化人力、系统、设备、流程等基础上分工委派，通过集约实现规则统一和人员配置优化，完成排期、送达工作的提质增速。同时，不断升级发言排期系统，依托深圳法院集约送达一体化平台，充分利用大数据、人工智能等信息化成果，实现送达地址库的更新优化、有效送达地址的智能筛选，提升电子送达的占比，在提高送达质效的同时降低送达成本。
审判效率是广大市场主体关心关注的问题，案件审理周期过长不仅提高了化解矛盾纠纷的时间成本，也不利于矛盾纠纷的实质性化解，还可能因矛盾纠纷长时间得不到解决而衍生新的问题。光明法院针对广大市场主体集中反映的痛点、难点问题，有的放矢制定一整套规章制度，是为了有序建成高效规范送达排期长效工作机制，努力降低市场主体化解矛盾纠纷的时间成本，不断增强人民群众司法获得感。

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