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事业编改革风暴来袭!铁饭碗能否保住?剖析改革趋势与未来新动向
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时间: 2024-4-20 13:45:00
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发表于 2024-4-20 13:45:00
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很多人都慌了啊,现在都在传啊,说事业编这个传说中的“铁饭碗”啊,要砸锅了。
有人就说了啊,这都说了好几十年了,事业编不还是真香嘛,要我说啊,这才还真不是空穴来风。就现在的趋势来看啊,事业编这个“铁饭碗”怕是真的有点不稳了。
就前段时间,河南那边搞了个大动作,取消了一部分事业编,这事儿一出来,大家都炸锅了。也不是咱玻璃心啊,你瞅瞅那数字,事业单位机构砍了六成,编制也砍了将近一半,摆明了可不是闹着玩儿的呀!
其实啊,河南这事儿也不是突然冒出来的。人家从21年就开始搞这个改革了,背后是一场正在推进的深化事业单位改革试点。这改革试点可不小啊,有可能会涉及到全国100万个事业单位,3000多万事业编!
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那么问题来了,以后事业编会不会继续缩编呢?还值不值得咱们去考呢?哎,这事儿啊,真的跟这场改革试点有很大关系。从20年开始,全国就有9个省在试点改革了,包括黑龙江、内蒙古、山东、江西、山西、河北、江苏、河南等等。
这改革的内容其实也很好理解。你想啊,距离上一次事业单位改革已经快20年了,这20年里,社会在发展,时代在进步,但机构编制却没跟上变化。结果呢,就造成有的人没事干,有的事没人干,旱的旱死,涝的涝死。所以这次改革的重点之一就是重新核定事业单位的机构编制,该精简精简,该充实充实,让人都有事干,事都有人干,提高效率。
这次改革的力度可是相当大的,有些地方几乎是把事业单位重塑了一遍。等试点全部完成之后,接下来会不会全国推广呢?哎,这事儿还真说不好,咱们只能拭目以待了。
那么具体怎么改呢?虽然目前只是试点,但咱们还是能从那些试点地方看出个大概来。首先啊,试点区域会重新定岗定编,那精简就不可避免了。比如山西啊,省职事业单位的机构精简了69%,编制精简了将近59%。再比如河南,除了学校和医院之外,省职事业单位的机构也精简了60.7%,编制精简了46.9%。
看这数字挺吓人的吧?那是不是就意味着以后能去这些地方的人会少很多呢?考起来是不是更难了呢?其实啊,这事儿也不是单纯的减人那么简单,它是有增有减的。刚才说的河南,其实是把省直机构的编制下沉到了县一级事业单位里面去了。另外啊,像科研、教育、医疗卫生、文物保护等等这些事业单位的编制,反而是增加的。
再看内蒙古自治区,它本级收回了3000个编制,可是在社会公益服务领域却又核定了5000个编制。所以啊,大家也别太担心,不是说所有的事业编都会减少,有些地方还是会增加的。
那么问题又来了,到底哪些地方会减,哪些地方又会增加呢?我统计了一下各省的精简名单啊,发现有两个关键词是反复出现的,那就是“空壳”和“小散弱”。什么意思呢?“空壳”不是指上市公司啊,而是指那些没活干的闲职,没活干怎么回事呢?要么是事没了,要么是服务对象人没了。比如山西有些县城里面的事业编数量减少超过了80%,为什么呀?因为人口持续在外流,不需要这么多事业编来服务了。
那“小散弱”又是什么意思呢?就是规模过小、功能萎缩、公益性弱化的单位。简单来讲就是,活还有但是不多,那就干脆整合在一起。比如江苏省江阴市住建局,本来有20个下属事业单位,重组之后只剩了5个。
当然啊,还有些部门呢,他们自己能挣钱的,非公益性的就直接改成企业了。比如什么招待所之类的。那么哪里又增加编制了呢?或者说哪里还缺人呢?一呢是科教文卫等单位,比如医生。伴随着人口老龄化加剧,这医疗的需求肯定会增加。第二是基层单位,比如河南就是减上补下,减县补乡。什么意思呢?
就是省里市里编制减少,名额往下放到基层;县里面编制减少了,名额补到乡镇这一级去。另外啊,还有重点产业也缺人,要么就是贴合国家大方向,要么就是很有地方特色。比如河南的省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室这样的科技创新平台,还有作为历史悠久的古都,文物保护单位也缺人。另外像农业大省湖南,今年也拿出了1200多个基层事业编制,专门用于农技、林业、水利等岗位的。
所以啊,如果大家准备考事业编的话,可以参考这么几点:第一选地区呢,尽量选人口净流入的区域;第二选职能的话呢,要么选医生这类民生刚需岗位,要么是选科创、低碳、文保这类写进了国家战略规划里面的。当然了前提是你能干这行啊!
有些人可能会担心,正好在那些精简名单里面怎么办呢?其实啊,各个省在这方面的信息公布的还不多,只有河南说得相对仔细一点。他们原话是怎么说的呢?他们说:“不搞大规模的人员精简分流,会最大限度地保障涉改干部职工的权益。”
那具体怎么保障呢?重新核定岗位和编制以后,如果你超标了,原则上会再给你核定一个同性质、同待遇的编制,作为临时过渡。那这个过渡期是多久呢?3-5年。
所以啊,大家也别太担心,虽然事业编的改革在进行中,但并不是说就要把大家的饭碗给砸了。但我也要说句实话啊,虽说现在来看啊,事业编依然香,但过去说是的可是金饭碗,现在是铁饭碗,这属性下降可不是一点半点啊,你看过去的国企铁吧?下岗潮一来还不是做鸟兽散,所以啊,静观其变的同时,也许有个一技之长才是眼下的关键吧。
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