他虽是一位杰出的地主阶级政治家，又是一个暴君，但功大于过

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始皇是秦国庄襄王的儿子，庄襄王曾以秦昭王的孙子的身份作为人质抵押在赵国，在哪里看见吕不韦的妾十分喜爱，就娶了她，秦昭王四十八年在邯郸生了始皇，起名为政姓赵，在始皇十三岁那年，庄襄王去世，政继承王位做了秦王。

嬴政掌权后，广泛搜罗任用外来人才，部署统一全国战略和策略。自公元前230年至前221年，秦国先后灭掉东方六国，此后秦又统一越族地区，加强对西南地区统治，击退匈奴取得河套地区，修建万里长城。秦始皇是一位功大于过的皇帝。功首先体现在秦统一六国。秦王嬴政即位时，同一条件基本成熟。那时，社会生产力不断提高民族之间、地域之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。秦国变法比较彻底，富国强兵，实力超过其他国家，具备了进行统一战争的条件。

在经济上始皇推行重农抑商政策，扶植封建土地私有制的发展。始皇三十一年（前216年）下令占有土地的地主只要向政府申报土地数额，缴纳赋税，其土地所有权就得到朝廷的承认和保护，并以商鞅所制定的度量衡量为标准统一的全国的度量衡量制度。以秦“半钱”为流通货币，为发展全国水陆交通，又实行“车同轨”，修建由咸阳通向燕齐和吴楚地区的渠道，以及咸阳经云阳（今陕西淳化西北）直达九原（今内蒙古包头）的直道，在西南地区修建了“五尺道”开凿沟通湘江和漓江的灵渠。

在文化思想方面，以秦国同行的文字为基础制定小篆，颁行全国。公元前213年，嬴政为了控制思想，采纳李斯的建议，将秦国的历史、医药、卜筮和植树以外的书下令飞焚毁。禁止私学，第二年，方士卢生和侯生在背后议论始皇贪权专断，滥施刑罚。嬴政闻知后派人追击，卢生、侯生逃亡，始皇大怒，将与其有关的460多个儒生全部坑杀于咸阳。这两件事，史称“焚书坑儒”它钳制了思想，严重摧残了文化。

秦始皇是中国历史上产生过重大影响的人物。他顺应历史潮流统一了中国，采取了巩固统一的措施，对百姓和社会的发展是有利的；但是秦朝的赋税和徭役是繁重的，刑法的残酷给百姓带来极大的痛苦。在秦始皇去世的第二年，百姓苦不堪言，爆发了中国历史上第一次大规模农民起义战争，秦朝就这么结束在历史长河之中。

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