扬帆起航，拥抱数据开放创新时代

醉古意

“共享冰爽爽”让农户增收的同时，也有效解决了冷库使用率不足的问题。

数据的归集、开放与共享让“数据烟囱”逐步消失。

宁波人工智能超算中心（一期）项目已于今年1月正式上线。

在全面贯彻党的二十大精神开局之年的“新春第一会”上，宁波市委市政府吹响了“打造一流城市、跻身第一方阵”的领跑冲锋号。锚定创新深化、改革攻坚、开放提升三大路径，宁波立下雄心壮志，为谱写中国式现代化浙江篇章勇挑大梁、争作贡献。
扬帆起航正当时，砥砺前行铸辉煌。新的一年，市大数据发展管理局将全面贯彻落实党的二十大精神，按照省、市“新春第一会”的要求和部署，围绕数字中国建设战略规划，锚定创新深化、改革攻坚、开放提升三大路径，充分释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增效应，以“开局就是决战、起跑就要冲刺”的奋进姿态，推动我市大数据工作实现创优争先进位。
本版文图 殷聪 俞柏峰
持续升级数字新基建 夯实数字宁波发展“底座”
今年1月，随着宁波人工智能超算中心（一期）项目的正式上线，这个一期可提供100P智算及5P超算算力的数字经济新基建，成功补上了宁波城市级大型超算中心缺失的短板，一跃成为我市打造全球智造创新之都的重要利器。
据介绍，依托以算力为核心的技术应用能力，宁波人工智能超算中心（一期）项目可为城市治理、产业升级、关键技术研发等提供强有力的算力支撑。“单从一期项目的算力来看，宁波人工智能超算中心的计算能力已排在全省首位。”市大数据发展管理局相关负责人说，而这仅仅是个开始，按照“300P智算+15P超算”的算力需求，宁波人工智能超算中心已预留出空间与供应能力，满足二期建设需求。
大数据时代，像人工智能超算中心这样的算力设施正逐渐成为数字经济发展、数字宁波建设的基础底座。“地基”牢固与否，关系到数字经济“大厦”能否稳固屹立。
近年来，市大数据发展管理局持续提升平台建设能级，不断夯实数字宁波发展底座，围绕加快打造数字变革高地的新目标，一体推进“平台+大脑”建设持续提速。截至去年底，宁波在IRS（一体化数字资源系统）上利用的优秀案例集、应用工厂试点数量及统一组件利用率均位列全省第一。
走进一体化智能化公共数据平台（城市大脑）数字驾驶舱，全市203个内涝监测点和重要河道的37个水位点清晰可见。这是宁波针对台风影响，专门打造的台风积水地图。
在这张特殊的地图上，你不仅可以实时查看城区及易涝的低洼路段、下穿立交区域的具体情况，同时还可以通过红橙黄三色图，了解积水点深度及水深的变化。
当然，这并不是一体化智能化公共数据平台的全部面貌。截至目前，一体化智能化公共数据平台已完成数字化改革“6+1”板块构建，集成100余个优秀多跨应用和区（县、市）分平台，实现“一屏通览”集中展示，累计归集数据251亿条。
编制并实施信息化项目建设决策咨询机制，着力推进我市信息化项目“统”“清”“管”；加速构建集“感、传、知、用”于一体的“151X”城市物联网感知平台；加强组件共享复用，累计完成58个智能组件上架，组件利用率提升至99.07%，位列全省第一……以“打造一流城市、跻身第一方阵”为目标，宁波数字平台建设能级仍在持续提升。
按照计划，今年市大数据发展管理局将以“打造一流城市、跻身第一方阵”为蓝图，进一步实施“平台+大脑”能力提升行动。统筹推进宁波市一体化智能化公共数据平台及区（县、市）分平台迭代升级，完善城市大脑和基层智治大脑，促进城市大脑与“一网统管”深度融合；推进全市政务信息系统集约建设、互联互通、协同联动，为市域治理体系和治理能力现代化提供更加坚强有力的数字底座。
与此同时，实施平台“强赋能”提升行动。依托一体化智能化公共数据平台（城市大脑），加强数据共享开放治理，着力提升数据高质量供给能力和开发利用水平，赋能基层治理、政务服务、公共服务和经济发展。
多场景应用逐步发力 数据生态建设提速
步入社区，智能车牌识别系统、车辆管理无人值守设备、智能安防系统“各司其职”；线上办事，社会保障、医疗健康、安全缴费、电子证明等事项已实现“一站式办理”……随着数字化改革逐步进入深水区，各类“数据烟囱”被不断打破，数据的共享让市民的生产生活发生了不小的变化。
长期以来，企业（个人）要完成政策兑现，常苦于不了解政策详情、申报材料复杂、审批手续烦琐。在申报时，还会受到各地兑付标准不一致、财政资金拨付时间长等影响，让许多政策成为“口袋政策”，兑现率低。
为改变这样的状态，2020年6月上线的“甬易办”平台，一端面向企业、个人，一端对接政府服务部门，实现了“一键通、一站式”的政策兑付。数据显示，截至目前，“甬易办”兑付总金额已达291.01亿元，惠及企业、个人总数分别达55.6万家和85.3万人。
“‘甬易办’实现了从‘线下收集’到‘线上呼应’的转变，兑付资金马上到账，让企业与老百姓获得感增强，真正达到了财政资金直达基层、直接惠企利民的工作要求。”市大数据发展管理局相关负责人说，未来依托算力的支持，“甬易办”将通过数据的分析，精准锁定可享受补助的企业、个人的范围和补贴金额，真正实现无须申报、即可兑付等功能。
事实上，利用大数据精准锁定适应人群，象山已在全省率先破题。通过大数据分析，拆解民政、人社、教育等部门政策中的适应人群，分门别类地将当地满足政策条件的低保家庭、低边家庭、特困供养家庭子女名单及残疾人（学生）名单发送至学校分管学生资助的负责人，象山已在尽可能保护适应人群隐私的同时，让政策实现了应享尽享。
不光是象山，通过数据的归集、开放与共享，越来越多的数据正走出“信息孤岛”。“新居民”一件事通过打通发改、住建、人社、教育、工会等10个部门的数据，让数据真正“流动”起来。截至目前，作为支撑单位的市大数据发展管理局已收集44个大类、合计2亿条的数据，为“新居民”打造了积分优享一件事、电子居住证“一指办理”、租房住房“一键通”、就业服务一件事等11个子场景清单，通过流程再造不断精简“新居民”享受政策时申报的材料与环节。
江北区住建局打造的“舒心住”应用依托市、区统建的一体化智能化公共数据平台，成功打通了国家电网、宁波水务集团、智慧工地监管及“甬砼码”应用的数据，让行业主管部门得以实时掌握房地产项目的用电、用水，混凝土用量及施工人员进出人数等21项数据，实现前端智感。
“随着数字宁波的加快建设，各类实战管用、群众爱用、基层受用的新应用都离不开数据的归集、开放与共享。”该负责人说，下一步，宁波将继续加快数据的共享、开放，按照数字化改革“1612”体系架构，创新谋划打造各项数字化标志性成果，为数字化改革贡献更多“宁波智慧”。
先行先试多点开花 宁波“样板”全省共享
一个是以赋能杨梅产业为切入点，为农民提供生产、加工、流通、贷款、保险、销售等全链条服务的普适惠农服务解决方案；一个是以共享冷库为切入点，巧解种植户找不到冷库、冷库长期“吃不饱”难题的创新应用。
去年底，两个在宁波和台州成功试点、推广的“一地创新、全省共享”数字化改革应用实现强强联合，共同为农业生产赋能赋智。这也是“一地创新、全省共享”机制推出以来，两地携手的首次探索。
按照计划，两地将充分利用两个应用的优势，进一步为农业生产赋能赋智，并以此为契机，有效推进数字政府工作流程重塑、制度优化和体系融合，为全省构建纵向贯通、横向融通的数字政府建设格局注入新活力、增添新成效。
从区（县、市）的试点，逐步走向全省，数字宁波的先行先试并未局限于数字化改革。在数字孪生领域，“甬江流域数字孪生监测”应用以甬江物理流域为单元，叠加了近3000个水利物联感知设施，还接入气象、应急、公安等关联数据，初步实现甬江流域物理世界与孪生场景的互相映射、实时联动。
据宁波市规划设计研究院数字空间研究所所长蔡赞吉介绍，该应用可针对宁波山多水急汛情紧、内涝外潮排涝难等问题，实现平原地区洪水、城市内涝的预报和动态模拟。宁波治水，已从原先的凭经验向依靠数字化防控体系转变，进一步夯实了数字防灾能力。
细心的你或许不难发现，如今宁波的数字孪生应用正如雨后春笋般加速涌现。兴光燃气“无人场站”安全监管可视化数字孪生平台不仅可以实现场站信息的“全”感知，还能实现场站状态的“深”分析、场站事件的“快”响应；宁波市第一医院智慧医疗数字孪生管理应用，不仅可以实现院内甚至跨院区的血液调度、物资调度、设备调度，还可以提升医院后勤管理效率、降低运维管理成本……以数据为媒，一系列数字孪生应用将加快改变人们的生产、生活方式。
新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。凡是过往，皆为序章。今年，市大数据发展管理局将加快实施数据要素配置改革提升行动。以数字经济创新提质“一号发展工程”为抓手，积极争取数据要素市场化配置改革试点，建成公共数据授权运营平台，加快培育数据要素市场化应用场景，形成一批具有宁波特色的管理制度和标准规范。
与此同时，市大数据发展管理局将通过实施“三个掌上”优化提升行动，放大改革效应。加强“浙里办”宁波频道建设，整合更多优秀应用，推进政务服务事项“一件事一次办”，实现更多事项“跨省通办”“智能秒办”“无感智办”，不断提升群众的满意度和获得感，助力“掌上办事之市”建设。优化完善“浙政钉”宁波平台，打造更多“浙政钉”示范应用，助力“掌上办公之市”建设。加强“互联网+监管”平台应用，提升事件处置率和数据准确率，助力“掌上治理之市”建设。

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