建立海外旅游目的地风险提示机制

手心里的温柔

[table][/table] 羊城晚报讯 驻京记者刘克洪报道：6月29日，《中华人民共和国领事保护与协助条例》（以下简称《条例》）经国务院第9次常务会议审议通过，将于9月1日起正式实施。7月14日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍领事保护与协助有关情况。
司法部立法一局局长张耀明表示，领事保护与协助是在国外的中国公民、法人、非法人组织正当权益被侵犯或者需要帮助时，我国驻外外交机构代表国家依法维护其正当权益及提供协助的行为，是政府提供的一项重要的公共服务，是贯彻总体国家安全观、维护人民安全的重要举措。在构建我国海外安全保护体系中，发挥着重要作用。
他强调，《条例》在总体思路上把握以下几点：一是坚持系统思维，明确各方面职责，强调预防和处置并重；二是坚持以人民为中心，多措并举维护在国外的中国公民、法人、非法人组织的正当权益；三是坚持从实际出发，尽力而为，量力而行。
外交部副部长邓励介绍，党的十八大以来，外交部妥善应对了全球范围内一系列紧急事态，先后组织实施了近20次海外中国公民的紧急撤离行动，处置各类领事保护案件50多万起，涉及中国公民数百万人次。
“海外同胞反映的急事、困难就是我们的工作重点。中国公民在海外走到哪里，我们的领事保护和协助工作就要跟到哪里，这是我们对领事保护的要求。”邓励表示，在《条例》出台后，外交部积极落实，包括加强监督和统筹指导、夯实信息建设、强化风险评估和安全预警、加强宣传普法和教育引导等。同时他提到，外交部还鼓励保险公司、紧急救援机构与律师事务所、安保公司等社会力量广泛参与领事保护工作。
发布会上公布的数据显示，疫情前，中国连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位。2019年，中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来，中国公民出境旅游意愿迅速上升。根据党中央、国务院决策部署，目前共试点恢复中国公民赴60个国家的出境团队游业务。
文化和旅游部国际交流与合作局负责人张维国表示，安全是出境旅游高质量发展的基本前提。《条例》规定，文化和旅游部会同外交部建立国外旅游目的地安全风险提示机制，根据国外安全提醒，公开发布旅游目的地安全风险提示。文化和旅游部还通过多种途径对游客进行出境游安全宣传，向游客免费发放旅游安全宣传材料、制作旅游安全宣传片等。
“留学千万条，平安第一条。”教育部国际合作与交流司负责人陈大立表示，这些年来，教育部努力构建覆盖“出国前、在国外、回国后”的全链条管理服务体系。教育部会同外交部等部门，坚持在全国开展“平安留学”行前培训，用心设计培训内容，覆盖了安全防范、心理健康、防骗反诈、适应融入、留学政策与回国服务等各方面。目前，“平安留学”各类宣传推广活动覆盖人次已经超过1300万。

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